В штаб-квартире Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), расположенной в Москве, координируется деятельность ключевого оборонного объединения на постсоветском пространстве. Эта региональная межгосударственная структура, объединяющая шесть стран — Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Россию и Таджикистан, — была официально учреждена в мае 1992 года для обеспечения безопасности своих членов.
История организации берет начало в Ташкенте, где 15 мая 1992 года лидеры Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана подписали Договор о коллективной безопасности (ДКБ). Первоначальной задачей этого документа было формирование единого военно-стратегического пространства в рамках СНГ, что должно было способствовать деэскалации конфликтов и снижению напряженности в регионе. В 1993 году к соглашению присоединились Грузия, Азербайджан и Белоруссия, а после завершения процедуры ратификации 20 апреля 1994 года договор начал действовать с пятилетним сроком продления.
Политическая карта участников менялась со временем. В 1999 году на московской встрече президенты Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана приняли решение о пролонгации ДКБ еще на пять лет, однако Азербайджан, Грузия и Узбекистан решили не продлевать свое участие. В 2000 году стороны подписали меморандум, направленный на оптимизацию работы структуры, а в мае 2001 года в Центральной Азии был создан Коллектив сил быстрого реагирования. Трансформация ДКБ в полноценную международную организацию произошла в 2002 году, когда были утверждены её устав и правовой статус. После ратификации документов 18 сентября 2003 года ОДКБ начала функционировать как полноценный институт, а в 2004 году была выстроена система её ключевых органов. Организация также прошла регистрацию в ООН, получив в декабре 2004 года статус наблюдателя в Генеральной ассамблее этой международной организации.
Фундаментальные принципы ОДКБ заложены в её уставе. Согласно статье 3, приоритетными направлениями являются поддержание региональной и международной стабильности, а также коллективная защита суверенитета и территориальной целостности участников, причем решающее значение при этом отдается политическим методам. Важнейшим элементом является статья 4 Договора, согласно которой любая вооруженная агрессия против одного государства-члена приравнивается к нападению на всех участников союза. В рамках обязательств страны обязуются не вступать в военные альянсы против других членов организации и согласовывать с партнерами размещение любых иностранных военных баз на своей территории.
Помимо обороны, деятельность ОДКБ охватывает противодействие терроризму, экстремизму, организованной преступности, а также борьбу с незаконным оборотом оружия и наркотиков. Организация также занимается реагированием на кризисы, угрожающие стабильности государств-членов, охраной границ, обеспечением информационной безопасности и защитой от техногенных или природных катастроф.
Управление организацией возложено на Совет коллективной безопасности — высший политический орган, состоящий из глав государств или правительств. В периоды между сессиями Совета работает его постоянное представительство. Исполнительную и координационную функции распределяют профильные структуры: Совет министров иностранных дел (СМИД) курирует внешнеполитические вопросы, Совет министров обороны (СМО) отвечает за военно-техническое сотрудничество, а Комитет секретарей советов безопасности (КССБ) координирует вопросы национальной безопасности. Общее административное руководство осуществляет генеральный секретарь ОДКБ, текущую должность которого занимает представитель Киргизии Таалатбек Масадыков.
Административная структура включает два основных подразделения: Секретариат, отвечающий за аналитику и организацию, и Объединенный штаб, который координирует военную составляющую деятельности. Также функционируют различные рабочие группы, такие как группа по Афганистану при СМИД или группа по информационной безопасности при КССБ, а с 2006 года действует парламентская ассамблея.
Военный потенциал объединения представлен несколькими компонентами. К ним относятся Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР), созданные в 2009 году и насчитывающие около 18 тысяч человек, миротворческие силы (от 3,6 до 4 тысяч человек) и коллективные авиационные силы, сформированные в 2015 году. Кроме того, действуют три региональные группировки: силы быстрого развертывания в Центрально-Азиатском регионе (порядка 5 тысяч человек), восточноевропейская группа (в рамках Союзного государства России и Белоруссии) и кавказская группа (на базе соглашений России и Армении). Все эти подразделения с декабря 2012 года объединены в единые войска коллективных сил.
Практический опыт ОДКБ включает 43 подписанных или ратифицированных договора. В 1996 и 1999–2000 годах организация помогала Киргизии и Узбекистану в укреплении границ с Афганистаном, а в сентябре 2021 года по запросу Таджикистана была запущена программа защиты таджикско-афганской границы. Знаковым событием стала первая миротворческая операция в январе 2022 года в Казахстане, направленная на стабилизацию внутренней ситуации по просьбе республики.
Тем не менее, организация сталкивалась с отказами во вмешательстве. Так, в июне 2010 года запрос Киргизии о размещении КСОР из-за внутренних межэтнических конфликтов был отклонен как касающийся внутреннего дела страны. В мае 2021 года Армения просила помощи в связи с нарушением границы Азербайджаном, но ОДКБ квалифицировала это как пограничный инцидент, не задействовав механизмы договора.
В рамках оперативной деятельности проводятся регулярные операции: «Канал» (против наркотрафика), «Нелегал» (против миграции), «Прокси» (против киберугроз) и «Наемник» (против вербовки в террористические структуры). С 2004 года также проводятся масштабные военные учения и маневры.
География участников организации претерпела изменения: за всё время в ОДКБ входили девять стран. После выхода Азербайджана, Грузии и Узбекистана в 1999 году (которые вместе с Молдавией и Украиной создали ГУУАМ), Узбекистан вернулся в состав в 2006 году, но вновь приостановил членство в декабре 2012 года.
Особо напряженная ситуация сложилась вокруг Армении. Ереван неоднократно выражал недовольство отсутствием поддержки в конфликте вокруг Нагорного Карабаха. В январе 2023 года Армения отказалась принимать учения «Нерушимое братство-2023», а в сентябре того же года отозвала своего постпреда. Премьер-министр Никол Пашинян заявил:
Текущие инструменты партнерства с Россией и ОДКБ не обеспечивают достаточной безопасности страны.
В феврале 2024 года Армения объявила о заморозке своего членства, а в мае отказалась финансировать организацию. В итоге в ноябре 2026 года Армения была лишена права голоса из-за двухлетней задолженности по членским взносам.
